构筑阳光平台强化内外监管

    近年来，佛山市政府采购中心紧紧围绕市政府“廉政、勤政、善政、高效政府”建设目标，按照“公开、规范、高效、廉洁”的运行管理原则，不断加强自身建设，构筑阳光平台，强化内外监管，实现公开公正办事，廉洁文明服务，有序高效运作。
    一、坚持公开、公平、公正原则，构筑阳光交易平台
    一是建立供应商库平台、采购信息发布平台和商品价格行情数据库平台三个五区资源共享的平台，确保采购信息公开化，充分发挥政府集中采购效能。佛山政府采购网连续三年在佛山市政务网站评比中被评为“佛山市十佳政务网站”。
    二是率先引入ISO9001：2000国际标准化质量管理体系，建立以《质量手册》、《程序文件》和《作业指导书》为核心的三大标准化质量控制体系，确保整体工作质量的稳定性和操作流程标准化。此外，中心与市公职律师事务所签定长期合作协议，在重要工作环节邀请专职律师参与，使中心运作更加合法化、标准化。
    三是创新工作方法，实行采购信息100%网上预告制度，建立采购人与中心双方责权分配制度，引入现场告知制度及资格后审程序等，不断优化协议供货管理模式，有效促进采购过程公平公正。
    二、强化内外监督管理，积极推进廉政建设
    （一）加强学习，完善制度，狠抓内部管理
    中心对员工政治思想工作和廉洁自律意识教育工作极为重视，把廉政防腐建设作为一项经常性的工作来抓，将廉政建设工作与采购常规工作一起部署，一起落实，一起检查，一起考核，有效提高了执行责任制的自觉性。
    一是加强学习，不断增强廉洁自律意识和防腐拒变能力。以持续性与阶段性相结合，自学和专题学习相结合的方式分层次、有针对性地开展廉政教育，强化学习效果。多次组织中心全体员工到高明监狱接受现场教育；邀请市反贪局职务犯罪预防部门领导进行防腐专题讲座；参与市府办定期举行的防腐建廉的教育活动，参观各种案例图片展；组织员工进行案例分析教育。通过学习，不断提高廉洁从业、廉洁自律的自觉性。
    二是健全制度，完善管理机制。严格按照ISO标准化质量管理，加强业务流程的审核，层层把关，建立起预防腐败的保证体系。制定部长轮任制、采购文件发布岗、定期轮岗等一系列制度，实行操作流程“前中后三段式”管理，把制作采购文件、发放采购文件、组织评审三个重要环节分由三个业务部流水作业完成，强化专人专岗专责和保密监督机制，合理分工、相互监督。
    三是严格管理，坚持自查自纠。在操作程序、审批流程、岗位责任、监督机制等方面结合ISO质量管理体系运行情况，按有关标准和要求，严格管理，及时查找问题，剖析原因，实施整改。
2006年11月份，省财政厅、监察厅组织治理商业贿赂联合专项检查，对中心的运作给予充分肯定和高度评价。
    （二）加强沟通，完善网络，强化外部监管
    一是主动接受各方面监督。与市人大办、市府办、市政协办、财政局、监察局、反贪局、审计局等部门建立经常性监管工作沟通机制，主动接受监督管理。目前已着手试行聘请特邀社会监督员制度，促进政府采购监管工作日趋立体化、社会化，特邀监督员由市人大、市政协、政法系统、行业协会、新闻媒体、采购人等单位委派，对政府采购的政策法规落实执行情况、反馈社会意见、采购过程的规范性、履约情况等进行监督检查，并提出专业性的指导意见和合理化建议，促使中心把工作做得更细更好。
    二是建立广泛的社会监督网络。与多个政务网站、地方商业网站、报刊、电台、电视台等建立长期合作关系，实现信息公开和政务公开；设立公众意见箱和投诉专栏，广泛征询社会各界的意见，及时妥善处理各类问题和纠纷；公开领导办公电话和电子邮箱，直接倾听及时解答热点、难点问题。
    三是发挥政府采购当事人的监督作用。定期召开采购人和供应商座谈会，广泛听取意见，增进彼此之间的理解，通过沟通和交流，及时发现存在的问题，有针对性地改进工作。