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“三水经验”推进园区党建

作者:南方日报        发表时间:2017-09-11

 

 

北汽福田汽车股份有限公司佛山汽车厂党委在生产车间组织党员活动。乐平镇供图

 

   “很震撼!”9月8日,佛山市园区非公企业党建工作现场会在佛山市三水区乐平镇举行,来自佛山全市80多名党政部门、“两新”组织的党员和企业代表实地参观了解北汽福田汽车股份有限公司佛山汽车厂、三水工业园区产业社区的党建工作后,纷纷被“点线面”立体化园区党建新模式营造出来的浓厚党建氛围所感染。

  今年以来,乐平镇认真落实佛山市委、三水区委工作部署,围绕构建“一核双擎 党建先行”基层党建新格局的要求,积极实施“脉动大党建 动力大超越”——“双动”工程,通过打通有为党委“大动脉”,激活党支部“神经末梢”和党员“细胞”。

  在园区党建方面,乐平镇通过发挥三水工业园区产业社区党工委的“面”上引领,激发商会、行业协会党组织线上服务优势,强化“红色驿站”设在企业里、党支部设在生产线上的“点”式支撑,着力打造“点线面”立体化党建格局,连点成线覆面,以面促线强点,不断提升园区党组织服务产业、服务企业、服务党员职工“三服务”的能力和水平,形成了富有生命力的园区非公企业党建的“乐平样本”。

  “点”上发力

  “红色驿站”设在企业里党支部设在生产线上

  在北汽福田汽车股份有限公司佛山汽车厂,来自佛山全市80多名党员、企业代表被北汽福田佛山汽车厂总装车间的“红色生产线”所吸引,只见一条完整的汽车装配线上,起点和终点分别设置了“红色+”基层党组织阵地——红色驿站,党旗高悬分外醒目,各个工段上都设有党支部和党小组园地,供党员职工交流学习和开展活动,一批能工巧匠在党员先锋岗上率先示范,严抓生产工艺,提高生产效率。

  近年来,该汽车厂党委以车间为主的鲜明特点,在总装部、车身部、质量工艺部等生产一线部门组建6个党支部,挑选业务尖子任支部书记,将党员骨干充实到生产经营的关键岗位。同时,建立“企业党委+党委部门+党支部”的梯度运营管理机制,让党建引领在工段、班组落地,激发支部管理和企业发展的双促进作用。

  佛山市委组织部副部长、市“两新”组织党工委书记刘元新认为,“福田模式”是三水乃至整个佛山对园区非公企业党建工作的一个重要探索。除了将党支部建在生产线上,同时也将好的企业管理方式应用到党建工作中,党委对党支部、党员进行考核,把经营工作、党支部服务经营工作等情况与考核挂钩,鼓励党小组积极提交精益管理建议,有效实现了企业党建与企业发展互促共进,具有很强的借鉴意义。

  在三水各大工业园,把支部建在生产线上的“福田模式”正快速推广,随着“党员先锋岗”“党员责任区”等的设定,“戴党徽、亮身份、树形象”以及以党员“微服务”对接职工“微心愿”等活动的开展,党员队伍战斗力和组织凝聚力得到有效强化。在此基础上,今年乐平镇还探索建立红色驿站,目前乐平除在产业社区建有红色驿站总站外,已深入福田汽车等10家企业、127个村组建立起红色驿站,按照“党建助推经济发展、党建引领基层治理”的工作理念,打造服务产业、企业、职工和农村党员群众的新型阵地。

  在三水工业园区产业社区红色驿站总站里,借助新潮的VR技术,参会代表“实地”体验了大旗头村东江纵队抗日联络点红色驿站和兴发铝业、海尔电冰柜等红色驿站。当了解到红色驿站开展了先锋讲坛、党建暖企、党群惠民等六大党建品牌工作的情况后,不少代表都认为,“红色+”模式为落实佛山“1+N+X”区域化党建搭建了新的实体化平台,能够促进资源在支部整合、问题在一线解决、民心在基层凝聚,这种模式值得借鉴。

 “线”上延伸

  商会党委扩大牵引联系行业协会党组织加强服务

  在佛山市园区非公企业党建现场会上,三水区介绍了通过实施“两新”党建“星火”计划,打造全国基层优秀党务工作者、西南总商会党委书记陈绍初党建工作室,推动陈绍初与年轻“两新”组织党务工作者结对,推广商会服务带动“两新”党组织建设的经验,这样的做法同样受到了佛山各区参会代表的广泛关注和热烈讨论。

  针对传统的“单位党建”未能全面涵盖社会活动各个层面的状况,从2012年起,三水着手创建行业协会型、农业产业型、功能型、联建型、流动型“五型”特色党组织,其中,“行业协会型”党组织就是希望发挥商会、行业协会党组织的力量,让其成为非公企业党建的“催化剂”,从“线”上提供服务能力,有效解决由党委政府直接参与企业党组织建设而产生的管理成本过高、工作成效不理想的难题。

  乐平镇作为三水工业园区所在地,其商会、行业协会党组织建设是三水非公企业党建的亮点。早在2011年,乐平总商会就成立了党委,成为三水成立的第二家镇街商会党委。仅在今年,由乐平总商会党委牵头,联手高校开展社区建设现状调研,组织企业参观第18届中国(深圳)国际机械制造工业展览会,组织企业参加春季大型现场招聘会等活动,服务覆盖企业“围墙内外”的各项事务。

  近年来,乐平镇持续在行业协会党组织建设上发力。如由三水区铝加工行业协会(原乐平镇铝型材行业协会)组织的安全与环保服务队,每周都会开展安全互检行动,及时向园区相关企业发出问题提醒。该服务队成员由乐平镇各铝型材企业安全生产负责人组成,骨干成员全部都是党员,而三水区铝加工行业协会目前有会员企业80多家,协会委员中党员成员占大多数。

  通过行业协会党组织统筹与服务和总商会党委扩大党组织牵引力,党建成效渐显。目前,三水工业园区党组织由原来的77个增加到97个,园区党员数量由原来的552人增加到822人,进一步加强了党建的覆盖;工会、团委、妇联等群团组织数量也在不断增加;依托乐平镇佛职院、佛山市知识产权协会等各类平台,组织园区内同行企业组建产业联盟,举办多场与高企相关的各类活动,覆盖企业260多家。

 “面”上引领

 “六化型”园区党组织建设强化统筹协调

  构建“点线面”立体化园区党建格局重在面上引领。参会代表一行参观了三水工业园区产业社区党群服务中心,了解作为2016年“广东省先进基层党组织”的三水工业园区党工委,通过构建起组织设置区域化、党员管理属地化、服务载体一体化、活动方式社会化、党务队伍专业化、党员教育标准化的“六化型”建设,设立“直联制”办公室,建立起“民生微实事”立办制和“菜单式”快速处理联动机制,发挥园区党组织政治核心和政治引领作用,从“面”上提高区域引领能力。

   三水工业园区产业社区党工委的探索,是三水以“1+4”模式引领园区善治的缩影。其中,“1”是指建强园区党(工)委“龙头”。“4”是搭建包括党群服务平台、驻点联系平台、区域共建平台和创业创新平台等园区综合治理服务平台。目前,三水已分别在三水工业园区产业社区、西南水都基地、大塘产业社区、大塘农业园成立党(工)委,统一推行归属镇(街)党(工)委管理的组织领导工作机制和“1+N+X”的区域化党建模式,并向其他园区推广。

 “三水的非公企业党建工作一直在探索,才取得了今天的成果。”刘元新认为,三水区、乐平镇的党建工作具有“意识强、气氛浓、特色明”等三大特点。他说,没有三水区委、乐平镇委不断强化党建主业意识的努力,三水工业园区很难营造出如此浓厚的党建氛围,同时能够结合自身实际,围绕“一核双擎”做强村组党建和园区党建“两个引擎”,以鲜明的特色赋予党建工作强大的生命力。

  刘元新还特别提到,乐平镇通过加强党建,发挥基层党组织“堡垒型+服务型”作用,通过党员化解群众矛盾,解决了一批发展中的问题,尝到了发展甜头。“今年是村居‘两委’换届年,乐平做到了书记、主任‘一肩挑’比例达到100%,党组织的战斗堡垒作用、党员先锋模范作用发挥出来了,让基层发展更稳定,也带动了园区的产业发展。”他说。

  据统计,截至7月底,乐平镇实现GDP165.05亿元,同比增长8.88%;规模以上工业总产值649.67亿元,同比增长10.71%;固定资产投资80.99亿元,同比增长22.56%。今年8月,乐平更是引进了三水首个由民营资本投入超40亿元的单个纯制造业企业,为镇园经济发展提供了强劲动力。

 

来源:南方日报2017年09月11日 A14版)

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